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国家中医药管理局:中医药职业展开法治宣传教育的第八个五年规划(2021

发表于 2021-12-04 21:46:58 来源:清凋保健品门户,保健品资讯,保健品网

2021年9月28日,国家中医药办理局发布了关于印发《中医药职业展开法治宣扬教育的第八个五年规划(2021-2025年)》的告诉(国中医药法监函〔2021〕192号),《告诉》内容如下:

 

各省、自治区、直辖市卫生健康委、中医药办理局,局直属各单位:

 

  为深化学习遵从习近平法治思想,进一步深化中医药职业法治宣扬教育,全面进步中医药职业办理法治化水平,依据中共中央、国务院转发《中央宣扬部、司法部关于展开法治宣扬教育的第八个五年规划(2021-2025年)》的告诉要求,我局拟定了《中医药职业展开法治宣扬教育的第八个五年规划(2021-2025年)》,现印发给你们。请依照规划要求,仔细抓好安排施行。

 

  请各单位确认一名普法作业联络员,并将联络员登记表(见附件)和中医药“八五”普法施行方案于2021年10月15日前报我局政策法规与监督司。

 

  联系人:黄莹 王笑。

 

  联系电话:010-59957677 010-59957813。

 

  附件:中医药职业“八五”普法作业联络员登记表。

 

  国家中医药办理�。

  2021年9月28日。

 

中医药职业展开法治宣扬教育的第八个五年规划(2021-2025年)。

 

  全民普法是全面依法治国的根底性作业,全职业普法是中医药依法展开的底子要求和重要保证。在习近平新时代我国特色社会主义思想特别是习近平法治思想的科学指引下,在党中央、国务院的正确领导下,中医药职业“七五”普法规划顺畅施行完结,获得显着成效。中医药法令法规体系不断树立健全,《中华公民共和国中医药法》公布并有用施行,中医药职业法治观念不断增强,法治化水平显着进步,为中医药传承立异展开供应了有力的法令保证。

 

  为进一步深化中医药职业法治宣扬教育,增强中医药职业广阔干部职工法治素质,进步中医药职业办理法治化水平,依据中共中央、国务院转发《中央宣扬部、司法部关于展开法治宣扬教育的第八个五年规划(2021-2025年)》,印发《法治政府建造施行大纲(2021-2025年)》的告诉要求,结合中医药普法作业实践,特拟定本规划。

 

  一、整体要求。

 

   (一)辅导思想。

 

  坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学展开观、习近平新时代我国特色社会主义思想为辅导,全面遵从党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精力,深化遵从习近平法治思想和习近平总书记关于中医药作业的重要论说,增强“四个认识”、坚决“四个自傲”、做到“两个保护”,坚决不移走我国特色社会主义法治路途,以进步中医药办理体系和办理才能现代化水平为方针,以进步中医药职业广阔干部职工法治素质为要点,以进步普法针对性和实效性为着力点,完善和执行“谁法令谁普法”等普法职责制,为“十四五”时期中医药传承立异展开营建杰出法治环境,为推动健康我国建造和全面建造社会主义现代化国家做出活跃奉献。

 

   (二)首要方针。

 

  到2025年,中医药职业法治素质和办理法治化水平显着进步。普法宣扬教育机制进一步健全,法治宣扬教育实效性进一步增强,中医药法社会知晓度显着进步,依法展开认识显着增强,依法行政、依法执业才能和水平显着进步,全职业尊法学法遵法用法的自觉性和主动性显着增强。

 

   (三)首要原则。

 

  ——坚持党的全面领导。把党的领导遵从到普法全进程各方面,一直坚持正确政治方向。

 

  ——坚持以公民为中心。树立以公民为中心的普法理念和作业导向,做到普法为了公民、依靠公民、服务公民,依法保证公民权益。

 

  ——坚持服务大局。紧紧围绕党和国家中心作业,紧紧围绕党中央国务院对中医药作业的决议计划布置,坚持体系性和针对性普法相结合,为“十四五”中医药传承立异展开营建杰出法治环境。

 

  ——坚持普治并重。坚持依法治国与以德治国相结合,促进法治宣扬教育与中医药职业依法办理有机结合,引导广阔干部职工在法治实践中自觉学法遵法用法。

 

  二、首要任务。

 

   (一)杰出学习宣扬遵从习近平法治思想。

 

  深化学习宣扬习近平法治思想的严重含义、丰厚内在、精力实质和实践要求,引导中医药职业坚决不移走我国特色社会主义法治路途。把习近平法治思想作为各级中医药主管部门党委(党组)理论学习中心组学习要点内容,推动领导干部带头学习、榜样饯别。经过各种渠道和办法,充分运用新前言和渠道,发挥好各类底层普法阵地效果,推动习近平法治思想入脑入心,走实走深。

 

   (二)杰出宣扬宪法。

 

  在中医药职业深化耐久展开宪法宣扬教育活动,阐释好“我国之治”的原则根底,阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内在和含义,阐释好宪法精力。加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣扬,强化国家认同。全面执行宪法发誓原则。加强宪法施行事例宣扬。仔细安排好“12·4”国家宪法日会集宣扬活动,展开“宪法宣扬周”会集宣扬活动。引导广阔干部职工进步宪法认识,保护宪法庄严,做宪法的忠诚崇尚者、严厉恪守者、自觉运用者、坚决保卫者。

 

   (三)杰出宣扬民法典。

 

  广泛展开民法典普法作业,阐释好民法典我国特色社会主义的特质,阐释好民法典关于民事活动相等、自愿、公正、诚信等底子原则,阐释好民法典关于坚持主体相等、保护财产权利、便当买卖流通、保护人格庄严、促进家庭调和、追查侵权职责等底子要求,阐释好民法典一系列新规则新概念新精力。推动各级中医药主管部门带头学习宣扬民法典,推动领导干部做学习、恪守、保护民法典的榜样,进步运用民法典保护公民权益、化解矛盾胶葛、促进社会调和安稳的才能和水平。

 

   (四)深化学习宣扬与推动中医药职业高质量展开密切相关的法令法规。

 

  深化展开中医药法、底子医疗卫生与健康促进法、医师法、流行症防治法、突发事情应对法、药品办理法等方面法令法规的学习宣扬。依据立法进程,大力宣扬突发公共卫生事情应对法、药师法等新制修订法令,树立依法行政、依法保护、依法促进的中医药作业展开法治认识。以宣扬遵从中医药法为中心,经过“中医药法宣扬月”等活动,要点宣扬中医药医疗、保健、科研、教育、工业、文明、知识产权保护等有关法令法规和规范性文件,推动中医药作业法治化、规范化展开。

 

   (五)深化学习宣扬党内法规。

 

  以党章、原则、法令等为要点,深化学习宣扬党内法规,重视党内法规宣扬同国家法令宣扬的联接和谐。杰出学习宣扬党章,教育广阔党员以党章为底子遵从,爱崇党章、恪守党章、遵从党章、保护党章。把学习把握党内法规作为合格党员的底子要求,列入党安排“三会一课”内容,在查核党员、干部时留意了解相关状况,促进党内法规学习宣扬常态化、原则化。

 

   (六)加强社会主义法治文明建造。

 

  宏扬社会主义法治精力,传达法办理念,重视对法办理念、法治思想的培养,充分发挥法治文明的引领、熏陶效果,构成遵法荣耀、违法可耻的社会气氛。充分利用各种严重纪念日、中医药法公布施行周年活动、中医药文明传达举动等要害,展开办法多样的中医药法治宣扬活动。

 

   (七)深化中医药职业依法办理。

 

  坚持法治宣扬教育与法治实践相结合,仔细遵从《法治政府建造施行大纲(2021-2025年)》,活跃展开中医药职业国家作业人员学法用法活动,深化推动法治政府建造,进一步进步中医药职业依法行政水平缓法治化办理水平,全面推动中医药职业法治建造。加强对中医药法令人员的专业训练。引导和支撑中医药各类学会、协会发挥职业自律和专业服务功用,完成职业自我束缚、自我办理,依法保护成员合法权益。推动事务规范程序完善、合法合规查看到位、防备化解危险及时、法令监督有用的法治化职业办理。

 

  三、着力进步普法针对性实效性。

 

   (一)在立法、法令进程中展开实时普法。

 

  把普法融入立法进程,在法令法规拟定、修正进程中,经过揭露征求意见、听证会、论证会等办法扩展社会参加。经过新闻发布会等办法解读法令有关问题,回应社会关心。把普法融入法令进程,加强行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议、行政诉讼等相关法令规范的普法宣扬,把向行政相对人的普法融入法令办案程序中,完成法令办案的全员普法、全程普法。发挥各级中医药主管部门化解胶葛的“分流阀”效果,特别是健全依法化解医疗胶葛机制,引导大众理性表达诉求、依法保护健康权益。

 

   (二)针对要点人群展开精准普法。

 

  加强中医药职业国家作业人员学法用法。坚持把领导干部带头学法、榜样遵法作为树立法治认识的要害,健全完善领导干部团体学法原则,把习近平法治思想、宪法法令和党内法规列入各级中医药主管部门党委(党组)中心组学习内容。把法治教育归入干部教育训练整体规划,归入国家作业人员初任训练、任职训练的必训内容,在各级中医药主管部门安排的各类训练课程中融入法治教育内容,保证法治训练课时数量和训练质量,实在进步领导干部运用法治思想和法治办法深化改革、推动展开、化解矛盾、保护安稳、应对危险的才能,实在增强国家作业人员自觉遵法、依法办事的认识和才能。

 

  加强中医药专业技术人员法治宣扬教育。实在把法治教育归入中医药专业技术人员教育训练内容。在新上岗人员训练、住院医师规范化训练中归入医药卫生和中医药法令知识,学习把握与其执业行为密切相关的医药卫生和中医药法令法规。深化展开在岗人员的法令知识学习,进一步增强其法治观念,进步其依法执业和依法履职的法治实践才能。加大对中医药专业技术人员学法用法的查核点评,探究将查核成绩作为年度查核、职称提高和竞聘上岗等的重要依据。

 

   (三)充分运用新技术新媒体立异普法办法。

 

  立异普法内容,进步普法质量,构成法治需求与普法供应之间更高水平的动态平衡。重视运用新技术剖析各类人群不同的法治需求,进步普法产品供应的精准性和有用性。加大音视频普法内容供应,重视短视频在普法中的运用。拓宽普法网络渠道,以互联网思想和全媒体视角深耕才智普法,发挥“我国中医”、“中医药党建”等渠道优势,构成多级互动传达。立异普法办法手法,坚持效果导向,建造融“报、网、端、微、屏”于一体的媒体法治传达体系,使互联网变成普法立异展开的最大增量。

 

  四、加强安排施行。

 

   (一)加强安排领导。

 

  坚持党对法治宣扬教育的会集统一领导,凝集中医药职业各方力气,厚实有序推动法治宣扬教育。各级中医药主管部门要高度重视普法宣扬教育,愈加重视体系观念、法治思想,把推动职业普法和遵法摆上重要作业日程。各级中医药主管部门首要负责人要严厉依照推动法治建造榜首职责人职责的要求,仔细实行普法领导职责,树立健全法令顾问原则。要健全各级法治宣扬教育作业领导机制,及时研讨处理普法作业中的难题。

 

   (二)全面执行普法职责制。

 

  强化“谁法令谁普法”普法职责制。完善各级中医药主管部门普法职责清单原则,细化普法内容、办法规范和职责。全面推行“谁法令谁普法”职责单位年度履职陈述评议原则,进步评议质量。推行“谁办理谁普法”、“谁服务谁普法”,促进中医药各社会团体、企作业单位及其他安排加强本体系本职业本单位人员学法用法,加大对办理服务目标普法力度,执行普法职责。健全职业媒体公益普法原则,各级中医药职业媒体要自觉实行普法职责,在重要版面、重要频道、重要时段设置普法专栏专题,制造刊登普法公益广告,针对新出台中医药法令法规、社会热门和典型事例事情展开威望精确的法令解读。

 

   (三)加强评价查看。

 

  对普法作业展开状况、作业成效进行归纳评价。树立健全普法作业评价指标体系,从实践出发设定评价参数,进步评价的科学性和精确性。展开规划施行状况中期评价,重在发现问题,推动处理问题,推行法治宣扬教育作业的好经历、好做法,发挥先进典型的演示和带动效果。展开终期总结检验,加强评价成果运用,活跃争创全国普法作业先进单位、先进个人。加强日常辅导和监督,重视清单化办理、项目化推动、职责化执行,避免办法主义、官僚主义,保证普法作业绘声绘色、有力有用展开。

 

   (四)强化根底作业。

 

  加强才能建造,强化对各级中医药主管部门普法作业人员的体系训练,国家中医药办理局对省级中医药主管部门普法作业人员每年至少训练1次,省级中医药主管部门定时对县级以上中医药主管部门普法作业人员进行轮训,不断进步普法宣扬教育才能水平。树立法治宣扬教育作业人才库,培养一批普法主干专业人才。各级中医药办理部门要统筹安排专项经费支撑法治宣扬教育作业,的确予以经费保证。


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